第88章 改革变法（1/1）

“朕翻看了这几日的奏疏，国库收上来的钱真的是越来越少了！诸卿可有什么良策?”

刘禅望着下面的大臣说道。

说起宋朝，很多人都会说宋朝的GDP世界第一。

可是大家不要忘了，到了鸦片战争时期，清政府的GDP也是世界第一，最后还不是负担不起军队和朝廷的开支?

而且，宋朝富是富，朝廷的税收多是多，可是朝廷是不从事生产劳动的，这些收入都是从百姓手中搜刮来的民脂民膏。

可想而知下层百姓过得有多惨。

值得注意的是，这些钱用在刀刃上了吗？没有，宋朝养了一堆官员，高工资，好福利，高待遇。

可是呢，这些官员在干嘛，在搞党争，拉帮结派，为了自己的利益私下搞小动作，反对变法。

要不是刘禅来了，估计完颜构和秦桧还继续给金国割地赔款，大把的岁币，哗啦啦的银子送给别人。

还有宋朝的财政政策也有问题，一味偏向贵族，对平民很不友好。

其他的朝代基本上都会出台政策，抑制土地兼并。

可是宋朝并没有相关政策。

这样一来，平民百姓失去了赖以生存的土地，最后就只能造反了。

下面的官员听到刘禅的话后面面相觑，官家怎么突然间就说到了税收上面去了?

一个官员缓缓开口说道:“官家，臣以为应该增加赋税，提高国库收入，。”

“朕想要的是解决方法，不是让你们给朕添堵!”

刘禅听了感到不可思议，还提呢？!

再提老百姓都要造反了！

再加的话，这大宋的百姓都能把我撵到海上当了。

诸葛亮适时开口，接过来了话题。

“启奏官家，臣对于此事有些想法，关于国库空虚之事，这是我大宋历年来都要面临的问题，归根结底，是和我朝的税赋制度有关系，所以......”

要动税收？！

内相大人他知不知道自己在说些什么啊？！

在场的大臣听到这个一片哗然，内相竟然要动税制，内相竟然这么勇，他难道就不怕官家震怒吗？

因此诸葛亮说完没有一个大臣敢接话，纷纷低着头不敢看，害怕下一秒官家震怒要打内相板子。

诸葛亮之所以在朝议提起这个话题，就是为了配合阿斗。

因为昨天晚上刘禅回到勤政殿的时候，刘禅已经和内阁的成员说了税制改革的事情，给他们提个醒。

“税赋制度？”刘禅满意的看着诸葛亮，还是相父好，直接说出来了我的心声。

“卿们呐，这倒是一个思路，那何不改改税赋。和大人呐，关于这个税赋的问题，你可有建议？”

和珅现在不仅是指挥使，还兼任户部侍郎了，皇帝面前顶顶的大红人。

为什么是户部侍郎而不是户部尚书呢？因为和珅身为皇城司的指挥使抄家的形象太深入人心了，那群文官说什么都不愿意给和珅尚书之位。

“官家，税赋之事，是关乎一国命运的大事，轻易动之，恐怕会危机大宋江山。我朝现在使用的税赋制度，从太祖皇帝开始这些年都不曾改变。不过如果要改，以官家的英明神武，定能办好!”

和珅这家伙，在回答问题的同时还不忘阿谀奉承，不过刘禅也明白，每一次的改革必然是一场腥风血雨。

刘禅皱了一下眉头，改是一定要改的，关键是怎么改，目光随即看向其他人。

“那其他人的意见呢？你们想怎么办?”

诸位大臣你看我，我看你，不知道怎么说才好。

顿时，大庆殿内一片寂静……

张浚在底下听着刘禅的话，知道官家很早之前就想改革了，但没想到官家这么猛，一上来就说税制的事情。

虽然官家一直让自己干活，但是那是官家看重自己，而且自己身为臣子，自然不能让皇帝下不来台。

“官家，臣也以为要改的话，就要从税收开始改!”

张浚义正言辞的声音，回荡在这安静的大庆殿内，打破了这寂静的尴尬。

接连三个三品以上的官员说要改税制，官员们都猜到了这是皇帝的意思。

但是还是不敢多言，因为税收乃国之根本，改的好，那会增加国库收入，减轻人民负担，如果改不好，一个王朝的崩溃就是由它开始。

所以，纵观华夏上下五千年，在中国的历史长河中也就出现过三次比较著名的税费改革运动——唐代的两税法、明代的一条鞭法和清朝的摊丁入地。

刘禅知道这些大臣的担忧，不就是害怕朕像宋神宗赵顼那样子摇摆不定嘛!

“行了行了，都别装哑巴了，你们都是朕的肱骨之臣，区区赋税改革还难得到你们?

所以别愣着了，诸卿可畅所欲言，无论是人丁税还是调税也好，税赋也罢，什么都可以讲。朕可以给你们做保证，不管你们说什么，朕今天都不会计较，也不会怪罪任何人。”

得到皇帝的保证之后，大臣们陆陆续续开始说话了。

“陛下，其实臣也觉得应该改变税赋制度，只有这样，国库方可有盈余，说句普通人都懂的话，有了钱才好办事，不然一切都是空想。”

胡铨是个执拗的性子，头铁，从来就不怕得罪人。

“那你来说说，怎么改？”刘禅也来了兴趣。

“据臣所知，我大宋目前的税收，地方州县所征收赋税的用途大致可分为三部分：一部分上供朝廷，满足中央的各项开支；

一部分上交转运司，主要用于弥补上供开支的缺额，以及本路内部物资的调拨分配；

另一部分州县自行自用。州县所征收的赋税中，绝大部分用于上供朝廷和上交转运司，州县能自行留用的部分很少。

可供支配的合法财政严重不足，州县就不得不通过其他渠道敛财，就会增加百姓税收。”

紧接着，胡铨继续叙述这其中的弊端。

“官家，依臣所知，监司考核州县官员的主要指标是地方州县上交赋税的多少，而很少将州县恤民业绩作为考核的依据。

征收赋税数额多的官员，常常得到重用提拔，而因体恤百姓导致赋税征收不力，或征收税数额较少者，却时常被上级视为无能之辈，甚至面临着被罢官的风险。所以臣以为，税制改革势在必行!”

刘禅听了不禁感叹胡铨的头铁，难怪历史上胡铨被贬，说这话确实不太动听，硬生生掀开了某些官员的遮羞布。

还没有等那些感到被冒犯，气急败坏的官员开口。

赵鼎也提出自己的看法:“官家，最近几十年来，土地兼并严重，留给普通百姓可供耕作的土地日益减少。

如此一来，在田税方面的收入，就大为缩减。与之对应的是，那些不用缴税的土地，在日益增多。”

由于士族在宋朝占据着很高的地位，他们的土地多为免征或减征税赋。

赵鼎直截了当的说出士族兼并土地这一事实，顿时让不少官员倒吸了一口凉气。

先是内相提出税制有问题，又是张相表态要改革，现在左相又表明税制改革的态度。

天，要变了!

毕竟士族阶层势大，没有人敢轻易触犯他们的利益。

赵鼎也是士族，但是他是臣子，君君臣臣。

他愿意成为官家手中的一把刀，刺开世家贵族兼并土地的丑恶嘴脸。

其他人继续提出自己的看法:“官家，臣以为，我朝的商税也比较重，本国商人，西域商人以及外国货商，都不堪重负啊！

这就导致了一系列的弊端，商品流通不及时，商品堆积如山卖不出去等。最后损失最大的还是我们啊！”