第１６９章无限责任（1/1）

只有他们两人。

陈路喝的是云南的高山茶，也给叶三省泡了一杯。他说他以前喜欢喝福建的铁观音，后来觉得喝了嗓子发干，怀疑是茶商改变了烘焙工艺，或者为了香味色泽做了添加剂，没奈何，弃了铁观音改喝清茶。。

“梁宏说你的工作不错，完全不像是一个新人，倒像是一个老纪检，再考虑到你能够经受得住一定的考验，你适合到我们这个系统来。”

陈路微笑着说，一向生*硬的表情柔和下来。

“这个……还真不好决定。”叶三省笑道：“不过就这一两天，我学到了很多，非常感谢陈主任对我的信任，我也其实也不拒绝到纪检战线，哪里都是工作，但真没有想好，等把这个工作做完。”

——能够得到这位西川著名的铁面包公认可，还真是一份难得的荣耀，但叶三省还真没有想好。

陈路点点头。倘若叶三省满口答应，他倒要怀疑这个年轻另有目的了：“年轻，有很多种可能，所谓人生就是一种可能性的艺术，政治其实也是一种可能性的艺术，像小叶你这样的年轻人，只要努力，只要持身正，相信会走很远的。”

“谢谢主任鼓励。”

“要多学习，跟上时代。我们正处于一个伟大的时代，也是一个变革的时代，面对外部世界的瑰丽变幻，首先要守住内心的清醒冷静，然后要加强学习，不然无法应付很多新的情况，举步维艰。”陈路情绪似乎很好，一点也没有受案情影响，“我现在就可以推荐一些值得学习的文章书籍给你，比如……《政府的有限责任和无限责任》，这是我目前最喜欢向人推荐的文章，是我们省*委政研室一位同志写的。”

“有限责任？倒有些像股份公司。”叶三省笑笑，“无限责任，是指我们习惯以为政府是全能的，管理整个社会各个方面的事物，同时也承担各个方面的责任，我理解对吗？”

“很好，没有想到小叶一下就能够明白。”陈路感叹道：“我们现在提市场经济，诺奖得主萨谬尔逊在他的《经济学》开门见山地说：市场经济的本质是选择。谁选择？当然是个人。对于长期生活在计划体制下的个人来说，转向市场经济体制的意义首先在于，个人在经济上拥有自由权利。”

“在公民拥有经济权利的同时，也应对自己的福利状况负有部分不可推卸的责任。从理论上说，政府的责任是把市场做到充分竞争的水平，并维护公平竞争秩序和提供最低生活保障，而不再负有把每个人直接送到福利水平的责任。对于正府来说，这部分责任是放弃或主动转移出去了，相对于计划体制下的全能正府，这是迈向有限责任正府的关键一步。”

“政府并非给定制度这么简单，而是要追求制度目标和结果。政府对市场制度建设负有政治监护责任。但是政府不应该承担超额的义务和责任，不应该为所有的经济活动号召、仲裁和善后，这样只会起到相反的效果。比如那些颁发的“重合同，守信用”和“质量信得过”勋章，政府怎么可以为企业的信用状况担保呢？”

“正是这样，所以当企业出现经营不善，失业，破产等问题时，所有的人，尤其是产业工人会立刻把责任加在政府身上。”

“这是我们大部分老百姓的思想还没有从以前的管理体制中转变过来，当然，这也是我们以前的管理思维的某种失误。所以日常生活中，大部分老百姓还以为正府无所不在，承认正府的管理同时也认为应该承担相应的责任，所以很多老百姓理所当然地把吃喝拉撒，生老病死全都捆绑在正府身上，读书，看病要找正府，连炒股亏了，也要抱怨正府，去堵正府大门。”

“这种朴素的想法没有错，萨缪尔逊说：人类有一种本能----把成功列在自己名下，而将失败归咎于他人。特别是政府。例如，股市上走运者自诩料事如神，破财时刚大骂正府放任暗箱操作。其实，这是一种传统累积而成的认识，正府必须为所有的人和事承担监管责任，即正府的无限责任。但正府本身应该要清醒，要区分……有限责任和无限责任，这不是推诿责任，而是这种区分，更有助于正府为老百姓服务，有助于正府从繁琐、不必要的无限责任中抽出身来，更好地待命正府的职责。”

“富而不均，腐而不败，同而不和，言而无信……，一系列的问题都压在正府身上，正府管得太多和管得太少，最后得到的都可能是恶评。”

……

陈路侃侃而谈。

或者，是因为选择了纪检这个工作，就失去了主政一方的可能，这些藏在他心里的理想、思想、心得就再也没有付诸实践的可能，只有在战时的闲暇，面对一个可以交流的人时，才能做委婉的倾诉；或者，是因为从叶三省身上看见了自己年轻的过往，想给这个年轻某种引导。

叶三省认真倾诉，思考，虽然他不明白这位威震西川的纪检大将为什么突然会说起这样的话题。

但是受益匪浅。

这不是他目前可以考虑，需要考虑的问题，却给他打开了又一扇窗口，有助于他以后的工作思路进行某种拓展。

“回到我们的纪检工作来，我们的‘一岗双责’、‘无限责任’、‘集体问责’啊，其实它也要体现了我们对于有限责任和无限责任的考虑。”

“我们不能对干部管得太死，比如孩子结婚请个客，单位出去旅游，朋友聚餐，某种爱好这些，不应该不讲情由，不分具体情况一概禁止，但是你不禁止，只有稍微开个口子，就会有些不自律的同志给你开个窗，开扇门，从朋友聚餐变得接受请吃，从正常礼仪变成借请客敛财，不一而足。”

“所以，这里面有一个度的问题。”

“当然，光有一个度还不行，还得有一个时时警醒的机制，很多同志一旦进入舒适区，就会不自觉地放松自己，一步步走向堕*落，腐*败。”

“那么，我们该怎么样对我们的同志进行提醒和告诫呢？首先是从制度上完善，其次是方法上完善，能够让我们八小时之外深入到官员们的生活中去，从各个方面防微杜渐，这也就是无限责任和有限责任之间的度的把握。

“再回到我们现在的具体工作来，同样如此。”

陈路喝茶。

“小叶你的电话邮箱上网，无意中改变了我们调查组一些工作方式。比如现在我们接到举报，针对江城其他官员，其它贪腐的线索和证据，我们查不查？现在查还是以后查？这就是我们做为纪检工作的无限责任。”

“但是到了老百姓那里，他们认为的‘无限责任’就是既然是省里下来的调查组，那我拆迁的事你管不管？单位分发福利不公你管不管？交通事故处理不公你管不管？他们前面也向相关部门投诉过，一旦得不到期待的结果，就是上访，就是……无限责任。”

“而我们这个特别调查组呢，既然是‘特别’，就有主次之分，就有重点工作，针对性的目标。”

“我还是无法*理解，这是我们的，我们的政府领导下的文化，居然发生这种事。”

叶三省蓦然之间反应过来：陈路是不是借着这个告诉他，既然选择了这条道路，那么这条道路上的鲜花和荆棘都将一起接受？期盼执掌权力而燃烧，就得坦然面对权力的刀刃和反噬？

这也是有限责任和无限责任同时存在。

他故作生气地说。

“无法*理解也包括你在治安中队的遭遇吧？”陈路说，“在我的办案生涯中，这不是最荒唐的，我们被烧过案卷，被做过局陷害，刹车被破坏，甚至办案的差点成了嫌疑犯，但是从另外一个角度来想，就可以理解了。”

“因为这不是纸上谈兵，而是实实在在关系到很多人命运的较量，对于很多腐*败分子，他们没有退路，一旦落入我们手中，这一生就只能在监狱里面呆着了，所以他们铤而走险，孤注一掷地反击我们，这是生死较量。”

“其实对于我们来说，这也是生死较量，因为这不是针对某一个人，某一群腐*败分子，而是关系着我们和人民，国家和政府的安全，我们不允许这些人动摇，破坏，危及我们的执政基础。”

“具体到文化，王援朝虽然到了，但是他提拔的人还有很多在职，尤其是处于要害部门的这些人，会给我们造成巨大的阻力，我们早有思想准备，其次，王援朝长袖善舞，以前利用他在市*委书纪这个位置的资源，骗取了一些领导的信任，现在又用一些非常的手段，可能得到了一些人的支持，尤其是处于关键职位上的领导，所以，你被抓被打，一些异常现象，都出现了，但是我可以肯定地说，这都是暂时的。”

省纪*委第一监察室主任严肃而认真地说。

叶三省点头，明白所谓”关键职位上的领导“指谁。

他很感激陈路跟他说这些，可能这些信息对于调查组的其他成员都没有说过，尤其是涉及到领导层面。这一刻，陈路把他完成看成一个平等的同志，跟他娓娓谈心。

沉吟一下，说：“前面收到的举报邮件，有一些我感觉发邮件的人很重要，可能是大鱼，有几封邮件我觉得有某种关联。”

“你是不是想通过某种技术手段追查发邮件的人？”陈路反应也很快，问。“一般来说，他们既然决定举报，——目前只是试探吧。就是做了艰难的思想斗争，所以会努力隐藏自己，所以一般的技术手段很难追踪，但是重要的是，没有这个必要。”

“除非情况特殊，我们不应该去惊动他们，让他们误解，而是应该通过宣讲政策，安慰情绪，沟通思想，消除顾忌让他们主动，坚定地站出来。”

“说说你认为他们有什么关联吧。”