第9章 龙抬头（1/1）

1886年，农历二月初二，龙抬头。

这是朱仲炎来到这个第二年的第一个朝会，上一年大明收入约为8320万两白银，与王忠估计的大差不差，而半自动步枪虽然还无法大规模列装，但已经生产出了原型枪，正在大明各地进行实验。总的来说，今年大概率还会是“美好的一年”。

吾皇万岁~万岁~万万岁！

朱仲炎取消了以往卯时也就是早晨五至七点上朝，更改为辰时上朝，并改为每周一开一次大朝会，毕竟现在有内阁，小事情交给内阁就好了，都穿越当皇帝了，该享受还是要享受一下，主需要抓住重点发展方向就好了。

众臣请坐（是的，他也给大臣们配备了椅子和点心茶水，都岁数不小了站着不仅累还影响效率，有事就上报没事就喝喝茶水摸摸鱼）

各大臣落座后，朱仲炎拿出自己的新年第一条政令交给李鹏。

第一条；帝国境内设立信访办，允许百姓反馈政府不足与揭发检举官员渎职现象，也可以直接向省级信访办越级举报，但如果是胡乱举报会被处以重罚。

第二条；帝国另设廉政公署，负责查处各级官员渎职，贪污等现象。也鼓励各官员互相检举，举报。一经查实，检举人获得500两白银奖励，被检举人的家产10%上不封顶归属检举人。还可以在任期内的官员评价中填上优良记录，在升职时优先考虑。

第三条；大明各级官员提高20%的俸禄，且每五年根据帝国的财政状况进行调整，只加不减。但如若官员贪腐，则罚没贪腐财产外另处五倍罚之。

第四条；增加官员考核机制。每年年底朝廷会根据官员所辖百姓的满意度进行考核，70%为合格，合格者可以参与涨俸禄。连续三年不合格者将会被吏部重点审核后处罚。

第五条；刑部从即日起开始拟定大明帝国宪法。宪法等同于太祖御令。宪法每五年审核一次，如需修改需经过朝会，内阁，皇帝批准。

第六条；责令兵部，五军都督府进行改组。设立国防部，中央参谋部，退伍军人管理部。人员从原部门抽调。并设立军队政委，负责宣传中央政令，改善军队观念，扭转军队思想。让军队忠于皇室和人民。

第七条；责令国防部与中央参谋部，退伍军人管理部共同商议确定新军功体制，伤病抚恤与部队编制，此后须严格执行。

第八条；工部所有工匠，不论从事任何，凡做出发明或改造，且有利于大明帝国，皆提官两级，赏白银3000两上不封顶，其直系亲属三代内享免税权利。

第九条；工部开始汇集民间发明，一旦确定发明有利于帝国，皆赏白银3000两，上不封顶。直系亲属三代免税，可选一人入官。

第十条；大明从今天起开始实行五年计划，此计划涵盖大明诸多事宜。凡计划内之事必须完成，所涉及部门须按照规划行事，不得拖延，瞒报，谎报等。一经发现交予吏部处置。

第十一条；自今天启。彻底废除徭役等征民之事。如若需民众服务，必须按照当地人均收入标准发放薪资，并提供餐饮住宿。

第十二条；自今天起。废物帝国每人五亩之外私田，自皇室以下。皆不允拥有超五亩之外私田。按户执行。并成立农村互助社，允许农民将土地挂靠互助社扩大生产面积，减少建设费用。

第十三条；户部出台相关政策鼓励百姓经营政策。可提供无息，低息贷款支持。按照经营商货不同，定取贷款利率。

第十四条；成立大明税务部，此后专门负责收取税收。并理清各省各地税款流向，定取相关税率等。

第十五条；取消年号记录法。取大明开国之年记录日后年份。

众臣还没坐热就被皇上的十四条政令震惊了。

这不仅是大刀阔斧的改革，更重要的是理清吏治，废除劳民伤财的之事，振兴经济，促进大明快速发展阿。

这十五条几乎囊括了大明帝国所有事物，可以作为未来发展政令的基础。

朱仲炎：朕知道，各位对于这十五条政令有些懵懂，但这十五条政令必须立刻发布，通告天下。这是朕的态度，更是朕和朝廷的决心！决心带领大明走向未来！

至于那些蛀虫，朕不想等，也没时间等。现在的大明强敌环绕，稍有不慎就会万劫不复。必须立刻进行大刀阔斧的改革，方可使我大明立于不败之地...

诸位也不用头疼。回去后召集同僚商议一下，研究个方案出来。待方案作出后可以来找朕商议。朕与尔等商议，将这项改革做好，尽可能做到完美。

朱仲炎虽然不懂细节，但是他作为穿越过来的可以照抄后世的经验。我相信这个时代的人。如果真的不行，我可以直接告诉他们后世之法告诉他们啊！

接下来的时间，朱仲炎与各位大臣逐一讨论各项政策。

而朱仲炎也是耐心的讲解每一条，并使各级官员了解其中的奥秘，参透各项政策。

这场朝会足足开了一个月之久，毕竟这项改革涵盖部门多，人员重组大。远超历朝历代改革，故所需时间之长。

而后世之人称这次朝会或者说这十五条改革为大明丙戌大政，或称丙戌变法。

而大明，这个存活了上百的古老帝国，自从这次朝会使开启了波澜壮阔的未来，彻底奠定了大明再次崛起的基础。