第153章 五军都督府的架构(1/1)
兵部并入五军都督府?
这怎么能行!
兵部是兵部,管的是除了军队之外的所有军队事务,包括武将的升迁调整,每年的军费调拨,武备的打造库存,最重要的是,兵部是隶属于六部的,是朝廷六部不可分割的一部分,如果兵部并到五军都督府里面,那文臣们还怎么压制武将一系,更别提各地兵备道了,那可是文臣压制武将的关键手段,地方上的军务可都掌握在兵备道副使手里,而兵备道副使恰恰是按察司的人,说白了,地方军务是掌握在文臣手中,而不是在都指挥使司手里。
如果兵部并入五军都督府,不,应该是五军都督府吞并兵部,那地方军务可就全都到了五军都督府手里了。
而五军都督府目前实际上是虚化的,并没有什么实权,实权基本都掌握在兵部手里,一旦合并,五军都督府立刻就会拥有足够的实权,武勋一脉满血复活不是什么大问题,而五军都督府的都督基本都是正二品,难道让一个丘八和各部尚书平起平坐?更别提都察院了,王文他自己也不过是正二品的左都御史,而且已经到头了,升无可升,他王文可不想和一群当兵的粗坯等量齐观、分庭抗礼。
于是,王文立刻出声道:“陛下,此事不妥。”
没想到朱祁钰并没有理睬他,而是转向兵部尚书于谦道:“于爱卿,你是兵部尚书,对此事怎么看?”
于谦其实也被朱祁钰的这个想法给震惊到,听到朱祁钰的问话,这才反应过来,回道:“回陛下的话,此事臣刚刚听说,还未思量清楚,暂时没有看法。”
见于谦没有看法,朱祁钰这才看向王文道:“王文,你刚刚说此事不妥,为何不妥啊?”
“额。”王文刚刚也是冲动了一下,这会儿见朱祁钰问自己的意见,这才想起来没有找借口,毕竟不能把自己的心里话说出去。
但是大明天子的问话又不能不答,于是随便找了个理由,道:“此事有违祖制。”
不得不说,这个理由是大臣们用来怼皇帝最有效的,大明祖制是太祖制定的,而大明又是以孝治天下,违反祖制,就是在质疑自己帝位的合理性,一般的皇帝根本就不敢接这个茬。
不过朱祁钰是一般皇帝么?只见他笑了笑,道:“王爱卿,你不必拿祖制说事儿,兵部还在,只是与五军都督府合并而已,并不是撤销,而且以后兵部隶属于五军都督府,再有什么政令也是五军都督府内部的事情,政出一门,事情也会顺利些,也能免得其他衙门的人不懂装懂,胡乱插手其他衙门。”
这句话说的其实还是都察院和六科的言官,平时就是这些人没事喜欢插手军务,扩充点军备都能描述成穷兵黩武。
于谦这会儿想明白了,出声问道:“陛下,若是兵部并入五军都督府,那臣是管五军都督府呢?还是管兵部呢?”
他这是在问,到时候谁说的算。
他管兵部,那就是五军都督府上面还有人,他于谦和五军都督府的都督们都要听那个人的,他管五军都督府,那就说明他最大,五军都督府的都督们都是他的手下。
朱祁钰微微一笑,道:“还是管兵部。”
说完又补了一句:“朕会亲自掌管五军都督府。”
于谦不明所以,五军都督府不一直都是皇帝亲自掌管的吗?从那群正二品的都督就能看出来了,于是看向朱祁钰,眼中充满了疑问。
朱祁钰看出了于谦的疑问,解释道:“朕的意思是,日常事务由于爱卿与五军都督府都督商议,意见一致的话直接交给朕用印就行,意见不一致,就以投票的方式来决断,以票数多的一方为准,若是不相上下,再交于朕来决断便是。”
投票?于谦思索了一下,道:“臣想请陛下给臣一道旨意。”
“什么旨意?”朱祁钰问道。
“臣想请陛下准许臣在认为结果不合理之时有独奏的权力。”于谦回答道。
“独奏?”朱祁钰想了想,突然笑道:“于爱卿是怕被五军都督府那群人欺负了?”
于谦尴尬一笑,表示确认。
没办法,五军都督府本就分为中、左、右、前、后五个都督府,每个都督府又是左右都督两人,加起来一共十票,于谦就一个人,意见非常容易被压制。
朱祁钰笑着道:“于爱卿不必担心,朕会经常去五军都督府视察,参与你们的会议,到时候朕会听取你们每个人的意见,综合考量的。”
“如果他们的理由不够充分,或者无视实际情况,朕会亲自找他们谈。”
“不过独奏之权,朕不会给你,因为朕有其他安排,可以最大程度上保证五军都督府决策的合理性。”
其他安排?
在座的众大臣都在思索,到底是什么样的安排,可以让劣势如此之大的兵部尚书不至于被压制。
不过对此于谦并不在意,而是继续问道:“那兵部在五军都督府还是负责眼下的事务?”
朱祁钰点点头,道:“目前兵部武选、职方、车驾、武库四个清吏司暂时不变,但是四个清吏司要听从五军都督府会议的决策,而不再是只听从兵部尚书和兵部侍郎的决策,具体事务仍由郎中管理,各都督不能插手具体事务,郎中只要上交结果便是。”
“另外,太仆寺也要并入五军都督府,本就是专司马政,由兵部管辖,就不必单立一个衙门了。”
太仆寺也并进来?还是由兵部尚书管理?这事儿可以做,虽说太仆寺原本就是听命于兵部的,但是毕竟不是直接下属,管理起来并不顺畅,如今由自己直接管理,相信效率也会提高起来。
“那地方上的兵备道?”于谦继续问道。
“兵备道自然也并入五军都督府,平时挂在各地都指挥使司下面,但是由兵部尚书直管,各地都指挥使无权管辖。”朱祁钰解释道。
“各地兵备道都是提刑按察司副使,若是兵备道并入五军都督府,岂不是说按察司也将部分并入了五军都督府了?”一旁的王文立刻跳了出来,按察司可是他们都察院的地盘,按察正副使和佥事基本都是都察院监察御史调任的,兵备道并入五军都督府,岂不是说他们都察院在地方军务上的影响力被砍去了大半吗?也就只剩下监督法纪的活计了。
朱祁钰看了一眼有些着急的王文道:“朕打算将军务统统集中到五军都督府,若是兵备道仍然独立在外,那还不是要和五军都督府冲突,到时候谁来解决?你这个左都御史么?”
“那岂不是说让五军都督府的人自己监督自己?此事不妥。”吏部尚书王直出声道。
朱祁钰看了眼王直,道:“这正是朕要赋予兵部尚书的权力。”
“从今以后,兵部尚书以文官充任,掌军法,在此事上,可无视都督,五品以下有独断之权,四品由五军都督府会议决断,三品以上报予朕决断。”
“有此重任,不知于爱卿可敢接?”朱祁钰望向于谦,问道。
兵部尚书掌军法?五品以下可以独断?这个权力可是非常难得的,这意味着兵部尚书在五军都督府不会是一个后勤管家的角色,而是大权在握,虽然四品要由会议决断,三品以上更是由皇帝圣裁,但是控制军队的实际上是基本上都是五品以下的武将,能管束他们,在五军都督府的话语权就绝对不会少,毕竟即使你是正一品的左都督,你的儿子也是需要从基层做起,你得罪了我,我虽然管不了你,但是可以管到你儿子的。
想到这里,于谦突然问道:“五军都督府左右都督乃是正一品,而兵部尚书是正二品,这个?”
他没好意思问出口,自己只是正二品,五军都督府那群都督都是正一品,不在一个衙门无所谓,到了同一个衙门,自己的品级是比他们低了两级的,他们还占着人多的优势,这平时还咋开会?
“你是说品级问题?”朱祁钰想了想,道:“这件事儿朕倒是没想到。”
说完转向吏部尚书王直,问道:“王老尚书,你是掌吏部的,以为此事如何解决?”
王直想了想,道:“老臣建议,将左右都督降为二品为好。”
“降为二品吗?”朱祁钰想了想,没有确定,而是对着于谦道:“此事朕要想想,稍后再决定。”
于谦不好意思地道:“此事不重要,陛下不必为此事费神。”
他对于自己的能力还是有信心的,虽说做起事来可能费劲一点,但是和五军都督府的都督们分庭抗礼应该还是可以做到,毕竟自己虽然是文臣,但是也通军事,还打赢过京师保卫战这种关系江山社稷的大战,那些都督未必会和自己对着干。
不过朱祁钰却摇头道:“哎,于爱卿此言差矣,品级之事非常重要,不过朕也要思量一二,暂时先不做决定了。”
“多谢陛下。”于谦眼看着自己的品级可能提升到正一品,心中还是颇为意动的,便感谢了朱祁钰一句。
“于爱卿可还有什么疑惑?”朱祁钰笑着问道。
于谦摇头,表示没有了。
朱祁钰站起身来,道:“那好,此事就这么决定了。”
“商辂,拟旨,明日早朝宣读,发布天下。”